作者： Song

　　图：央行将支持上海在人民币可自由使用方面先行先试。图为游客在外滩游览观光。\中新社

　　【大公报讯】记者海巖北京报道：国新办7月20日就支持浦东新区高水平改革开放、打造社会主义现代化建设引领区有关情况举行新闻发布会。中国人民银行研究局局长王信表示，下一步，支持上海在人民币可自由使用方面先行先试。

　　近日，《中共中央、国务院关于支持浦东新区高水平改革开放打造社会主义现代化建设引领区的意见》正式公布。

　　探外国人才“一证通用”

　　中国人民银行研究局局长王信表示，全球配置人民币资产需求的逐步增加，将衍生出对人民币资产的风险管理、法治环境、人才供给等一系列诉求，在此过程中，上海将成为人民币资产的配置中心、风险管理中心、金融科技中心、优质营商环境示范中心和金融人才中心，上海国际金融中心的竞争力会更进一步凸显。

　　王信表示，下一步，支持上海在人民币可自由使用方面先行先试，在符合反洗钱、反恐怖融资、反逃税和展业三原则的要求下，进一步便利企业贸易投资资金的进出，探索临港新片区内资本自由流入流出和自由兑换，助力上海成为新发展格局下联通国际市场和国内市场的重要枢纽和桥梁。另外，上海市委常委、浦东新区委书记翁祖亮表示，人才是第一资源，下一步，浦东要争取开展外国人才“一证通用”改革，建立浦东新区外国人才永居推荐“直通车”制度，争取承接外国高端人才审核权，逐步放开专业领域境外人才从业限制，建立国际职业资格证书认可清单制度等。

　　郑州市委宣传部官方微博“郑州发布”21日凌晨消息说，罕见暴雨致郑州地铁全线停运，12人死亡。

图为7月21日凌晨，一辆警车从郑州市农业路驶过。　阚力 摄

　　自7月17日以来，郑州市连降罕见特大暴雨，造成郑州地铁发生积水等情况，郑州地铁启动紧急响应机制，全面疏散乘客。

图为7月21日凌晨，停留在郑州一地铁站入口处无法回家的市民。　阚力 摄

　　此次强降雨造成郑州地铁5号线五龙口停车场及其周边区域发生严重积水现象，7月20日18时许，积水冲垮出入场线挡水墙进入正线区间，造成郑州地铁5号线列车在海滩寺街站和沙口路站隧道列车停运。18时10分，郑州地铁下达全线网停运指令，组织力量，疏散群众，共疏散群众500余人，其中12人经抢救无效死亡、5人受伤(均已送医)。

图为7月21日凌晨，停留在郑州一地铁站入口处无法回家的市民。　阚力 摄

　　据应急管理部官方微博消息，7月20日，河南省遭遇极端强降雨，郑州市多个国家级气象观测站日降雨量突破有气象记录以来历史极值。受强降雨影响，河南省郑州市二七区郭家咀水库水位快速上涨。当地已提前转移水库下游群众。根据《国家防汛抗旱应急预案》有关规定，国家防总决定于7月21日3时将防汛Ⅲ级应急响应提升至Ⅱ级。

图为7月20日下午，郑州市区路边搁浅的车辆。　李明明 摄

　　接报后，应急管理部主要负责同志和分管部领导立即赶到指挥中心，视频连线河南省政府主要负责同志，调度了解有关情况，要求及时转移危险区群众，确保群众生命安全;采取切实有效措施，保障南水北调工程安全。应急管理部派出由国家防总秘书长、应急管理部副部长兼水利部副部长周学文带队的工作组赶赴现场，指导当地开展防汛抢险救灾工作。

　　河南省气象台21日0时40分继续发布暴雨红色预警，预计未来3小时内，新乡、开封、漯河三地区和郑州、许昌两地区东部部分地区降水持续，累积降水量将达100毫米以上。

图为7月20日下午，郑州市区路边搁浅的车辆。　李明明 摄

　　连日来，河南省普降暴雨、大暴雨，局部特大暴雨。强降水主要集中在西部、北部和中部地区，郑州、焦作、新乡、洛阳、南阳、平顶山、济源、安阳、鹤壁、许昌地区出现特大暴雨。

图为7月20日晚间，停留在路边的无法前行的汽车。　阚力 摄

　　气象监测显示，19日17时-20日17时，全省大部分地区出现暴雨、大暴雨，郑州、许昌、新乡等地区出现特大暴雨。

　　受持续强降水影响，19日晚到21日凌晨，河南多地出现内涝、洪水，街边车辆“趴窝”、滞留，行人在积水中趟行。一时间，一场大型的抗洪抢险在中原大地展开。那么，这场影响颇大的强降水何时结束?

图为7月20日傍晚，行人在路上趟水前行。　阚力 摄

　　据中国天气网消息，预计此次强降水将持续到21日夜里，强降水集中区域为河南中北部一带，其中部分地区仍有暴雨到大暴雨，北部局地有特大暴雨(250～270毫米)，并伴有短时强降水(最大小时降雨量30～50毫米，局地可超过70毫米)，局地有雷暴大风等强对流天气。22日过后，至26日，河南省无明显大范围强降水天气，全省会多有分散性的雷雨天气。

图为7月20日晚间，行人在路上趟水前行。　阚力 摄

　　郑州市委宣传部20日晚间消息，郑州常庄水库水位持续下降，水库大坝险情初步得到控制。目前，常庄水库管理处职工、抢险队员、武警官兵等仍在现场密切关注汛情变化，随时待命。

　　郑州常庄水库始建于1959年，1960年底竣工投入运行，水库控制流域面积82.5平方公里，总库容1740万立方米。水库距省会郑州城区西环路仅2公里，下游有京广、陇海铁路枢纽，310国道、郑洛高速公路、热电厂、柿园水厂及部分重要工矿企业等，防洪位置十分重要。

图为7月20日晚间，郑州市区，车辆在路上缓慢行驶(文图无关)。　韩章云 摄

　　20日，郑州遭遇持续强降水，且上游来水量大，常庄水库防汛形势极其严峻。20日上午10时30分，常庄水库开始向下游泄洪，截至20日21时34分，常庄水库实时水位130.54米，超汛限水位3.05米，距当日最高水位已回落70厘米。

　　在向下游泄洪过程中，巡查人员对水库背水坡的一处管涌及时采取有效除险加固措施。

　　常庄水库汛情发生后，河南省委书记楼阳生高度重视，并作出明确指示。河南省长王凯、郑州市委书记徐立毅、郑州市长侯红立即赴现场指导抢险救援，并成立省、市联合应急处置险情专班，组织专家分析研判，制定预案，现场指挥。

图为7月20日晚间，郑州市区，车辆在路上缓慢行驶(文图无关)。　韩章云 摄

　　常庄水库管理处表示，将实时上报险情信息，加强对降雨量、入库流量、出库流量等数据的分析测算，加大对监控坝体各项安全参数的检测力度，全力对管涌处抢险排险。

　　截至目前，常庄水库水位持续下降，大坝险情已初步得到控制。但持续降水还会增加大坝压力，常庄水库管理处职工、抢险队员、武警官兵等仍在现场密切关注汛情变化，随时待命。

　　记者从河南省机场集团有限公司官方微博“郑州机场”获悉，20日下午至晚上，持续强降雨天气，对航班运行造成严重影响。郑州机场已启动大面积航班延误红色预警。

　　据悉，截至20日晚9时许，进出郑州机场的地铁、城际列车已经停运，机场高速通行受限，旅客无法进出机场，经河南省机场集团与民航河南空管分局进行综合研判，上报民航河南监管局和中国民航局运行监控中心并得到同意，郑州机场决定，从7月20日20：00至7月21日12：00，郑州机场不接收进港航班。

　　目前机场方面正协助航空公司，对停留在机场的旅客进行安排。郑州机场提醒，当前正值雷雨多发季节，对航班影响很大，旅客在出行前应关注天气变化和航班动态。

　　河南省气象台7月21日00时40分继续发布暴雨红色预警：目前，新乡、开封、漯河三地区和郑州、许昌两地区东部部分地区降水量已达50毫米以上，预计未来3小时内，上述地区降水持续，累积降水量将达100毫米以上。

　　郑州市气象台7月21日00时25分继续发布暴雨红色预警信号：郑州市区及中牟、新郑未来3小时内降水持续，累积降水量将达100毫米以上。

　　“今夜，郑州人都睡不着!”7月19日6时起，郑州市区及所辖六县市陆续出现暴雨到大暴雨、特大暴雨，市区内局部降水量已达100毫米以上，造成市内多处积水，多个路段交通中断，城市内涝严重。“河南暴雨”成为社会关注热点。

　　7月21日凌晨，健康时报记者采访郑州医生、市民、幼儿园老师获悉，郑州目前市内交通瘫痪，学校、医院等场所被积水阻隔，成为“孤岛”，场所内居民被困无法出行，部分医院出现停电，影响病人救治情况。

　　“郑州一附院停电了，被困1万多人，求助。”这是郑州大学第一附属医院一位患者家属在微博上的求助，从20日下午两点左右到晚上10点左右，医院一直停电。

　　据郑州大学第一附属医院相关负责人介绍，该院河医院区全部停电，电梯全部停运，备用电源也无法使用。近3000名医护人员正坚守岗位，加强巡护、查房，安抚病人情绪。对于需要供氧的病人，已安排医护人员一对一使用气囊，人工供氧。对于大约600名重症病人，正积极协调向外转运。

　　“郑州一附院正好在立交桥的位置，可能积水情况比较明显。”河南省郑州市某医院宣传科负责人告诉健康时报记者，20号下午的时候，我们医院的积水就没过膝盖。郑州突然暴雨，积水排不出去，整个城市出现了短暂的内涝。我们也出不去。

河南郑州暴雨情况。胡晓丽摄

河南高新区冯特幼儿园门口暴雨积水 胡晓丽摄

　　河南省妇幼保健院：每个科室应该全部处于停电的状态

　　河南省妇幼保健院门诊部工作人员告诉健康时报记者，“我们现在医院基本上全院处于一个停电的状态，我目前收到的消息是NICU和PICU氧气设备告急，发电机和水泵也是必需品。”

　　“目前我们在门诊部看我们每个科室应该全部处于停电的状态，从外边看基本上全是黑的，我们的手机信号也是时好时坏。”上述工作人员告诉记者，如果是停电的状态的话，新生儿科、ICU、PICU、重症监护室包括心脏中心这几个科室都是最需要用氧气的，制氧机以及相关抢救设备都是需要用电的，但是目前来说这些科室都是停电的状态，目前也不太清楚具体科室的供电状态。

　　学校：水没过膝盖，被困住没办法出行

　　除了医院外，整个城市地铁进水人员被困、学校外积水教师学生被困。郑州高新区冯特幼儿园的园长胡晓丽告诉健康时报记者，“从下午5点左右，学校基本就出不去了。部分儿童已经被家长接走，但仍有10余名儿童，家长过不来，接不了，我们也出不去，只能呆在幼儿园内。”

　　已经凌晨，郑州许多人都没有睡觉。一位医务工作者说，这是郑州1978年以来都没遇到的暴雨，城市内涝严重，下午我们救援，现在我们要值班，还有很多人在外面救援，今夜郑州人很难入眠，很多人心还是揪着的。

　　在冯特幼儿园内，孩子在老师的陪伴下已经入眠，但胡晓丽仍然守在手机旁。因为她将手机公布出去，将幼儿园空余教室作为避雨场所向社会发布信息。她说，外面还在下雨，如果附近的人被积水阻隔，没地躲雨可以来我们这儿。

　　据中央气象台预计，7月20日20时至21日20时，河南中北部、河北南部、山西东南部以及广东中西部沿海、广西东南部、云南南部等地的部分地区有暴雨到大暴雨，其中河南北部局地有特大暴雨(250~270毫米)。

　　中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平对防汛救灾工作作出重要指示。

　　习近平指出，近日，河南等地持续遭遇强降雨，郑州等城市发生严重内涝，一些河流出现超警水位，个别水库溃坝，部分铁路停运、航班取消，造成重大人员伤亡和财产损失，防汛形势十分严峻。

　　习近平强调，当前已进入防汛关键期，各级领导干部要始终把保障人民群众生命财产安全放在第一位，身先士卒、靠前指挥，迅速组织力量防汛救灾，妥善安置受灾群众，严防次生灾害，最大限度减少人员伤亡和财产损失。解放军和武警部队要积极协助地方开展抢险救灾工作。国家防总、应急管理部、水利部、交通运输部要加强统筹协调，强化灾害隐患巡查排险，加强重要基础设施安全防护，提高降雨、台风、山洪、泥石流等预警预报水平，加大交通疏导力度，抓细抓实各项防汛救灾措施。

　　习近平要求，各地区各有关部门要在做好防汛救灾工作的同时，尽快恢复生产生活秩序，扎实做好受灾群众帮扶救助和卫生防疫工作，防止因灾返贫和“大灾之后有大疫”。

　　据“掌上瑞丽”微信公众号消息，自2021年7月7日瑞丽市新冠疫情防控指挥部发布了《关于瑞丽市主城区实行全员居家隔离的通告》后，大家万众一心，共克时艰，大部分群众都能严格遵守居家隔离的要求，但仍有一小部分群众私自外出、不按要求做核酸检测。对于此类行为，瑞丽市公安局秉持“零容忍”的态度，对居家隔离期间不配合疫情防控工作的人员依法作出处罚。

　　案例一

　　7月19日23时许，在新安路附近执勤点，一名无通行证的男子欲闯卡强行通过，民警依法将该男子带回派出所开展调查。

　　经查该名男子叫杨某宾，在居家隔离期间，无通行证件私自外出。因其行为违反了《瑞丽市主城区实行全员居家隔离的通告》，银河派出所根据《中华人民共和国治安管理处罚法》第五十条拒不执行人民政府在紧急状态情况下依法发布的决定、命令，给予杨某宾行政拘留7日的处罚。

　　案情二

　　7月19日18时许，一名男子在某社区巷子里闲逛，不听劝不肯回家，民警依法将其带回派出所开展调查。

　　经查，该男子名叫徐某，在居家隔离期间，不听从社区网格员多次劝阻，不遵守居家隔离规定。因其行为违反了《瑞丽市主城区实行全员居家隔离的通告》，银河派出所根据《中华人民共和国治安管理处罚法》第五十条拒不执行人民政府在紧急状态情况下依法发布的决定、命令，给予徐某行政拘留7日的处罚。

　　案情三

　　7月19日18时许，在某超市门口，有一名男子冒充饿了么外卖人员，该男子没有任何证件，民警依法将其带回派出所开展调查。

　　经查该男子名叫陈某宇，交代了其于2021年7月8日至7月19日一直冒充饿了么外卖人员，且没有办理疫情期间使用的通行证在瑞丽市配送外卖，因其行为违反了《瑞丽市主城区实行全员居家隔离的通告》，民警将陈某宇带回派出所。根据《中华人民共和国治安管理处罚法》第五十条拒不执行人民政府在紧急状态情况下依法发布的决定、命令，给予陈某宇行政拘留7日的处罚。

　　案情四

　　7月20日凌晨1时许，勐卯边境派出所接到报警称：在某疫情防控执勤卡点，有两名男子冒用他人工作证件。接到报警后，派出所民警迅速出警。

　　经查，两名男子分别叫董某平、陈某震，在居家隔离期间，私自外出并冒用他人《瑞丽市“7.04”疫情防控指挥部工作证》在瑞丽城区通行。

　　因其违反瑞丽市人民政府《关于瑞丽市主城区实行全员居家隔离的通告》，勐卯边境派出所根据《中华人民共和国治安管理处罚法》第五十条第一款规定，分别给予董某平、陈某震行政拘留五日的处罚，并对查获的两张《瑞丽市“7.04”疫情防控指挥部工作证》予以收缴。

　　案情五

　　7月20日下午18时许，勐卯边境派出所接到报警称：在某疫情防控执勤卡点，有一名男子冒用他人工作证件。接到报警后，派出所民警迅速出警。

　　经查，该名男子叫杨某传，在居家隔离期间，私自外出并冒用他人的《瑞丽市“7.04”疫情防控指挥部工作证》及《车辆通行证》在瑞丽城区通行。因其违反《关于瑞丽市主城区实行全员居家隔离的通告》，勐卯边境派出所根据《中华人民共和国治安管理处罚法》第五十条第一款规定，给予杨某传行政拘留五日的处罚，并对查获的一张《瑞丽市“7.04”疫情防控指挥部工作证》、一张《车辆通行证》予以收缴。